Головна
"Прихват" комунального майна: що скаже львівська громада?
07.05.2009
Цікаву точку зору на зловживання в сфері приватизації комунального майна у Львові оприлюднив на засіданні Міжвідомчої регіональної оперативної групи з питань протидії корупції УСБУ у Львівській області Голова Ради координаторів ГО "Вартові закону" Олексій Верєнцов. "Ратуша" вирішила, що міській громаді буде цікаво дізнатися, як її вкотре пошивають у дурні…

Закони України чітко регламентують розмежування між приватною та комунальною власністю на нежитлові приміщення у житлових будинках. Право на управління комунальною власністю територіальної громади належить Виконавчим органам Львівської міської ради, відповідно до статті 29 ЗУ "Про місцеве самоврядування" в Україні", в якому визначено повноваження щодо управління комунальною власністю. У 1994 р. набули чинності зміни до статті 8 ЗУ "Про приватизацію державного житлового фонду, яка встановила, що "Нежилі приміщення житлового фонду, які використовуються підприємствами торгівлі, громадського харчування, житлово-комунального та побутового обслуговування населення на умовах оренди, передаються у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських Рад народних депутатів".
Відповідно до норм встановлених п.2 ст. 382 Цивільного Кодексу України "Власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне й інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.
Рішенням Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Ярового Сергія Івановича й інших громадян про офіційне тлумачення положень пункту 2 статті 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" та за конституційним поданням 60 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень статей 1, 10 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" (справа № 1-2/2004 від 02 березня 2004 року) встановлено: 1. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій.
2. Питання щодо НЕОБХІДНОСТІ згоди співвласників допоміжних приміщень на надбудову поверхів, улаштування мансард у багатоквартирних будинках, на вчинення інших дій стосовно допоміжних приміщень (оренда тощо).

Беззаперечним і безумовним є те, що виконавчий комітет Львівської міської ради під головуванням міського голови Львова Андрія Садового приймає рішення, в яких визнає права власності територіальної громади м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення підвалів, півпідвалів, мансард, колясочних та інших приміщень у ЖИТЛОВИХ БУДИНКАХ. За законом, вказані нежитлові приміщення є спільною сумісною власністю громадян, які є власниками квартир. Підставою для оформлення права власності на приміщення є абсурді договори оренди або рішення судів, у яких Виконком Львівської міської ради не був ні позивачем, ні відповідачем, ні третьою особою.

Після визнання права на нежитлові приміщення територіальної громади м. Львова в особі Львівської міської ради нежитлові приміщення через Управління Комунального майна Львівської міської ради передають в оренду і через короткий проміжок час, згідно з рішеннями сесій Львівської міської ради, приватизують за ціною, що нижча, ніж ринкова.
На мою думку, виконавчий комітет Львівської міської ради під головуванням міського голови Львова Андрія Садового привласнює приміщення, яке належить громадянам на праві приватної спільної часткової власності і вводить в оману депутатів Львівської міської ради, які несвідомо сприяють викраденню нерухомого майна, що належить громадянам.

Корупційна схема, відповідно до якої посадові особи міської ради привласнюють нежитлові приміщення, які розташовані у житлових будинках і належать власникам квартир на праві спільної сумісної власності.

Працівники комунальних підприємств, які обслуговують житлові будинки, за незаконним доручення керівництва виявляють нежитлові приміщення, на які не оформлено свідоцтва на право власності. Інформація про такі приміщення передають в управління комунального майна міста.
       ß
Управління комунального майна міста передає в оренду нежитлові приміщення, на які не оформлено свідоцтва на право власності, для майстерень художників, скульпторів, народних майстрів, творчих спілок, громадських і благодійних організацій. Вказані види діяльності надають можливість сплачувати за оренду за найнижчою ставкою. Управління комунального майна міста надає виконкому міської ради договори оренди на нежитлові приміщення.
       ß
Виконком міської ради на підставі договорів оренди, які надані управлінням комунального майна, приймає рішення, в якому визнає право власності територіальної громади на нежитлові приміщення. У рішення виконкому вказано, що підставою визнання права власності є договір оренди (фактично це є свідома фабрикація документів тому, що, за законодавством, без оформлення права власності неможливо здійснювати дії з використання майна).
       ß
Після оформлення права комунальної власності орендодавець надає заяву про бажання приватизувати приміщення.
       ß
Міська рада в особі місцевих депутатів, відповідно до заяви орендодавця, виносить ухвалу про приватизацію шляхом викупу нежитлових приміщень.
       ß
Управління комунального майна міста проводить оцінку нерухомого майна, яка є значно нижчою, ніж ринкова ціна, визначає його вартість. Укладає договір купівлі продажу з орендарем.
       ß
Власник (який був орендарем), незаконно приватизувавши приміщення, перепродає його впродовж 2 -- 4 місяців за ціною, яка перевищує вартість купівлі в 3 -- 5 разів.


З метою усунення корупційних дій, на мою думку, необхідно: до з'ясування всіх обставин прокуратурі міста Львова, відповідно до ЗУ "Про прокуратуру" винести обов'язковий припис, у якому зобов'язати Львівську міську раду, її виконавчі органи припинити оформлення права власності, укладання договорів оренди, приватизацію, заставу й інші дії по відчуженню нежитлових приміщень ЖИТЛОВИХ БУДИНКІВ. Зобов'язати Голову Управління комунального майна Львівської міської ради надати відомості інвентаризації нерухомого майна, яке належить до комунальної власності Львівської міської ради, інформацію про здійснення підприємствами (юридичними особами) на умовах оренди діяльності у сфері торгівлі, громадського харчування, житлово-комунального та побутового обслуговування населення у житлових будинках станом на 22 лютого 1994 р.

Олексій ВЄРЕНЦОВ, nl-2004@ukr.net
Новини   |  Соціум  |  Кримінал  |  Культура   |   Спорт   |   Репортаж   |   Дикий світ