Покинуті в кам’яних джунглях
Власники зможуть повернути собі автівки… оплативши вартість зберігання!
Занедбані транспортні засоби, які тривалий час залишаються на вулицях і у дворах Львова, поступово переміщують на спеціальний майданчик для зберігання. Такі автомобілі створюють перешкоди для руху та паркування, впливають на загальний вигляд міського простору та навіть можуть становити небезпеку. Затвердили порядок виявлення і переміщення занедбаних та покинутих транспортних засобів на території громади ще восени 2024 році, а склад комісії з виявлення та переміщення занедбаних автівок на початку 2025 року. Вже з першого тижня лютого з виявлення та переміщення занедбаних транспортних засобів на території Львівської громади прийняла рішення щодо 20 таких автомобілів.
«Раніше районні адміністрації залишили на автомобілях попередження та склали відповідні акти, однак власники на це не відреагували. Тож транспортні засоби евакуюють на спеціальний майданчик на вул. Конюшинній, повідомили в департаменті міської мобільності та вуличної інфраструктури. «Роботи плануємо завершити до середини березня», – уточнив директор департаменту міської мобільності та вуличної інфраструктури Олег Забарило.
Механізм
Власники мають можливість повернути транспортні засоби протягом шести місяців після переміщення, оплативши вартість зберігання. Також упродовж місяця від моменту ухвалення відповідного рішення вони можуть самостійно перевезти автомобілі до гаражів або на місця, передбачені для паркування.
За якими конкретними критеріями комісія визнає транспортний засіб занедбаним, як шукають та інформують власників, як це фіксують документально, скільки коштує переміщення і зберігання одного автомобіля, хто встановлює тарифи і як комісія враховує ситуації з військовими, переселенцями та людьми, які через війну тривалий час відсутні, аби їхнє майно не було переміщене без реальної можливості реагувати, «Ратуша» запитала в депутата Львівської міської ради, голови комісії транспорту, зв’язку та міської мобільності Ігоря Зінкевича.
– За якими конкретними критеріями комісія визнає транспортний засіб занедбаним?
– Стан занедбаності – це коли автомобіль відритий, розбиті вікна, розбиті фари, тече мастило чи з інших механізмів витікають рідини, окрім того, якщо до цього автомобіля довгий час ніхто не підходить, якщо тривалий період перебуває на одному й тому самому місці.
– У більшості випадків зазначено, що власника не вдалося встановити. Які саме дії були вжиті для його пошуку і як це фіксують документально?
– Ми збираємо інформацію, вішаємо на місяць інформаційне табло на автомобіль з різних боків і чекаємо, щоб власник зв’язався з районною адміністрацією і надав інформацію, чому там перебуває цей автомобіль і чому він не доглянутий. Якщо за місяць не знайшовся власник, подаємо цей випадок на комісію, про яку сповіщаємо публічно: що протягом місяця автомобіль буде перевезений на майданчик утримання. Власники часто не знаходяться, тому що приходимо, наприклад, за місцем реєстрації, а авто було продано за дорученням і, на жаль, перепродавалось. Тобто ніхто його не перереєстровував і власники вже не мають стосунку до цього авто. Або ж є ситуації, що власник виїхав чи, на жаль помер, а рідним не цікавий автомобіль. Тому після збору і перевірки адміністрацією інформації про власника ми даємо цю інформацію правоохоронним органам, і вже вони переглядають, чи власника колись притягували до відповідальності, чи є контактний телефон – якщо ж немає, то зазначають, що власник не виявлений.
– Як і де мешканців інформують про можливе переміщення їхнього авто та засідання комісії, щоб люди не дізнавалися про евакуацію вже після факту?
– В акті прописуємо всі дії, які були здійснені, і додаємо до інформації щодо ухвали, яка має чіткі кроки, які необхідно зробити, щоб автомобіль був перевезений. Інформацію про занедбані автомобілі беремо з гарячої лінії 1580, коли заявник лишає скаргу, що в нього є підозра про покинутий автомобіль, далі починає працювати адміністрація. Клеять інформаційні етикетки про те, що автомобіль можуть евакувати, тому просять зв’язатися з районною адміністрацією. Людину, яка зверталася, не сповіщають, але коли забирають машину, то, відповідно, і задовольняється скарга. Щоправда, ми майже рік мали проблему з майданчиком, бо попередній, який планували першочергово, був заповнений, то заявники дуже жалілись, що подають звернення, а ми не реагуємо. Ми роз’яснювали, чому так довго, що шукали інше місце, розчищали ще одну територію – ділянку для того, аби можна було звозити автомобілі. Бо згідно з ухвалою автомобіль до 3 років має перебувати безпосередньо на майданчику, за законом.
– Скільки коштує переміщення і зберігання одного автомобіля, хто встановлює тарифи і чи не виникає конфлікту інтересів з боку ЛКП, яке здійснює ці послуги?
– Автомобілі евакуйовують ЛКП «Львівелектротранс» та «Львівавтодор». Тариф визначний у межах чинного законодавства.
Транспортування (евакуатор):
– до 2000 кг: ~720–1862 грн;
– 2000–3000 кг: ~840–2173 грн;
– понад 3000 кг: ~1080–2638 грн.
Зберігання на штрафмайданчику:
– перша – сьома доба: ~120–144 грн/доба;
– з восьмої доби: ~20–24 грн/доба.
Конфлікт інтересів з боку ЛКП, які здійснюють ці послуги: на жаль, лише ЛКП можуть погодитись на те, щоб отримати оплату вже по завершенні трьох років. Вони не щасливі з цього приводу і на сьогоднішній момент це робиться безкоштовно. Стан авто, які ми зараз вивозимо, такий, що 99 % того, що їх забирати ніхто не буде. Продавши такий автомобіль з аукціону (після трьох років це є зобов’язанням, якщо власник не звернувся), заробимо лише на металі, бо авто такого стану ніхто не купить, лише на брухт можна здати, а це навіть не відшкодує вивезення авто та перебування на штрафмайданчику.
– Як комісія враховує ситуації з військовими, переселенцями та людьми, які через війну тривалий час відсутні, аби їхнє майно не було переміщене без реальної можливості реагувати?
– Якщо військовий звернеться, що на момент, коли безпосередньо було оповіщення, інформування, перебування на штрафмайданчику за період три роки, то автомобіль буде повернений без відшкодування за перебування на майданчику. Люди, які через війну тривалий час були відсутні – тут теж аналогічно, але причина їх відсутності. Тобто авто залишене, покинуте і фактично вони виїхали і не цікавляться своїм майном, тут прийдеться відшкодовувати що вони покинули цей автомобіль.
Юридичний аспект
«Процедура вилучення таких автомобілів визначена органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства України і зокрема Львівська міська рада восени 2024 року таку процедуру встановила. Є визначений порядок, згідно з яким розглядають питання про вилучення авто, його переміщення на майданчик тимчасового зберігання і подальшу його процедуру реалізації, яка відповідно має бути виконана виключно в межах і в спосіб, визначений нормативно-правовими актами Львівської міської ради й зокрема законодавства України», – пояснює у коментарі «Ратуші» керівник правничої компанії «April Consult» Юрій Танасійчук.
«Підставою для застосування таких процедур є або порушення правил благоустрою, якщо йде мова про відверто занедбані автомобілі, які довший час стоять і технічний стан їхній може навіть становити небезпеку. На мою думку, в таких ситуаціях не буде суперечок, тим паче, що більший обов’язок орган місцевого самоврядування перекладає на себе. З іншого боку, не виключно, що стосовно ряду автомобілів можуть бути і судові звернення про підстави чи спосіб їхнього вилучення або неналежного зберігання. І тоді суто в судовому порядку можна встановити, наскільки законно чи незаконно ця процедура щодо конкретного транспортного засобу була застосована. На сьогодні можемо підсумувати, що в повноваженнях органу місцевого самоврядування здійснювати такі переміщення транспортних засобів і їхнього вилучення з подальшим проведенням аукціону. В Україні визначені певні підстави, за якими ці процедури можуть бути реалізовані, окрім кодексу України про адміністративні правопорушення, де застосовують свої дії Національна поліція чи інспектори з паркування щодо переміщення транспортних засобів. Все інше – частина, яка стосується повноважень саме органу місцевого самоврядування, питань безпеки та благоустрою, і саме в цій частині буде розгляд на комісії переміщення кожного транспортного засобу окремо, а не в загальній сукупності за якийсь певний період. Вважаю, що законних підстав для таких дій у Львівської міської ради достатньо, інша річ, в який спосіб вони будуть застосовані – це вже буде залежати винятково від компетенції конкретних представників чи комісії, яка буде розглядати кожну ситуацію окремо», – підсумував Юрій Танасійчук.
Христина СЛЮСАРЧУК
